En febrero de 2023, el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) de Costa Rica firmó una carta de compromiso con UNESCO, acordando un plan de acción para que Costa Rica desarrollará una Estrategia de Inteligencia Artificial. Esta Estrategia debía desarrollarse de acuerdo con “Recomendación sobre la ética en la inteligencia artificial” de UNESCO, apoyada también por la Cooperación Andina de Fomento (CAF).
Costa Rica es el primer país de Centroamérica en desarrollar la Estrategia de Inteligencia Artificial, sin embargo existen esfuerzos por parte de Panamá en desarrollar una estrategia similar, impulsada por la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG). Desde diciembre de 2023, la AIG extendió la invitación a firmas consultoras elegibles para expresar su interés en prestar los servicios necesarios. Actualmente, Panamá busca desarrollar la Estrategia Nacional para la Transformación Digital del Sector Salud, con el apoyo de distintos actores, entre estos la AIG.
En cuanto a la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA) de Costa Rica, fue un proyecto liderado por el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). La Estrategia establece un marco fundamental para la adopción y desarrollo de la inteligencia artificial (IA) en el país.
Alineada con los principios éticos de UNESCO y la OCDE, la Estrategia refleja un compromiso claro con una serie de principios rectores basados en la ética, enfatizando en:
- La dignidad humana;
- La igualdad;
- La supervisión humana;
- La transparencia y el acceso a la información;
- La confidencialidad;
- Y, la protección de la propiedad intelectual.
La estrategia identifica múltiples actores relevantes, tanto del sector público como privado, que tendrán roles cruciales en la promoción, implementación y ejecución de la estrategia.
La Estrategia define a los sectores que estarán presentes en el proceso. El sector público conformado por el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), la Promotora Costarricense de Innovación e Investigación, la Agencia de Protección de Datos de los Habitantes (PRODHAB), otros actores del Gobierno central y municipalidades. En cuanto al sector privado define a la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), cámaras sectoriales, colegios profesionales, representantes del sector emprendedor y startups tecnológicas, entre otros sectores.
En cuanto a los sectores prioritarios especificados por la Estrategia para la aplicación de IA en Costa Rica son el de la salud y la bioeconomía y descarbonización. La IA permitirá avanzar hacia la mejora del sector salud y una bioeconomía circular y la creación de soluciones sostenibles en el transporte, la energía y el medioambiente.
La Estrategia también identifica áreas de mejora importantes y desafíos relacionados con la ciberseguridad y la protección de datos personales. La Estrategia define que su Ley de Protección de Datos (Ley No. 8968), no establece las medidas cautelares o sanciones necesarias para tratar infecciones por el mal uso de los datos personales, además de establecer que el proyecto de ley actual sobre la protección de datos introduce algunos cambios importantes como la regulación de datos biométricos. Además, la Estrategia define que Costa Rica, al igual que otros países, enfrenta amenazas crecientes en sus infraestructuras críticas. Por ello, la estrategia se alinea con la Estrategia Nacional de Ciberseguridad.
El éxito de la Estrategia se evaluará periódicamente a través de informes anuales que serán desarrollados por el MICITT, en los cuales se medirá el impacto de la estrategia en el país, el cumplimiento de los objetivos y el uso eficiente de los recursos. Esta será revisada cada dos años para garantizar su adaptación a las necesidades cambiantes del entorno digital y tecnológico.
La Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial de Costa Rica representa un paso fundamental para el desarrollo de la tecnología y la ética en Costa Rica de forma integral. La Estrategia será presentada en el lanzamiento oficial el próximo 24 de octubre del año en curso.
